オランダの内閣

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オランダの内閣構成と役割et形成

オランダ内閣オランダ語Nederlands kabinet)は、オランダの主要な行政機関です。オランダの現在の内閣は、第三Rutteキャビネットそれは、内閣総理大臣を本部長とされる2017年10月26日以来のパワーになっている、マルク・ルッテと彼の代議員ヒューゴ・デ・ヨングカジサ・オロングレンカローラ・スクートン

ハーグの ビネンホフ。毎週金曜日に閣僚会議が開かれる総務省が中心にある。

内閣は大臣国務長官で構成されています。内閣は首相が率いる。12人から16人の大臣がおり、そのほとんどは特定の政府省庁の長でもありますが、1つ以上の省庁内に責任のある分野を持っている無任所大臣もいます。たとえば、外務省内で働く開発協力大臣がしばらくの間存在していました。ほとんどの省庁には、関連するポートフォリオの一部を担当する国務長官もいます。国務長官(貿易開発協力など)には、他の国では「大臣」と呼ばれる権利が与えられ、議定書の目的でそのように扱われますが、大臣に特別に与えられた国内の権利はありません。最も重要なことは、国務長官は閣僚会議のメンバーではないということです。

内閣の方針は、無任所大臣を含むすべての大臣が参加する閣僚評議会によって調整されます。評議会は法律と政策を開始します。国務長官は、招待されない限り閣僚評議会に出席せず、それでも評議会での投票権はありません。評議会は毎週金曜日にビネンホフのトレベザール(条約の部屋)で会合します。会議は首相、または必要に応じて首相代理が議長を務めます。評議会は共同で決定を下します。首相を含むすべての大臣は(理論的には)平等です。トレベザールの密室で、閣僚は提案された決定について自由に議論し、内閣政策のあらゆる側面について意見を表明することができます。評議会によって決定が下されると、すべての個々のメンバーはそれによって拘束され、公にそれを支持する義務があります。理事会の決定を公に支持する準備ができていない内閣のメンバーは辞任する義務があります。通常、決定については、相対的な合意に達するために多大な努力が払われます。評議会内での投票プロセスは存在しますが、ほとんど使用されていません。

国王とともに、閣僚評議会が政府を形成し、政府がすべての主要な決定を下します。実際には、国王は首相との毎週の会合によって最新の状態に保たれていますが、政府の日々の意思決定には参加していません。オランダの憲法ではなく、代わりにのみ、閣僚や政府の審議会の、キャビネットの話すことはありません。

大臣は、個別にそして集合的に(内閣として)、政府の政策について三部会に責任があり、その信頼を享受しなければなりません。大臣が国会議員になることはできません。議会の過半数によってもはや支持されていない大臣または国務長官もまた、慣例により辞任することが期待されている。ウェストミンスターシステムとは対照的に、オランダの大臣は同時に国務長官になることはできませんが、国務長官は大臣として任命することができ、その結果、議席は空席になります。

重要な問題は、内閣と議会の関係が二元論的であるか一元論的であるかということです。つまり、議会政党の大臣や指導者が重要な政治的決定を準備すべきかどうかということです。二元論的立場によれば、与党の国会議員は内閣から独立して機能すべきである。対照的に、一元論的な立場は、内閣が立法と政策を提案する上で重要な役割を果たすというものです。

総選挙は通常4年ごとに行われた後、または議会の任期中に内閣が辞任した場合、内閣形成のプロセスが始まります。オランダの複数政党制のため、1900年以来、議会で過半数を占める単一政党はなく、常に2つまたは多くの場合3つの政党の連立を形成する必要があります。これは時間のかかるプロセスです。手続き全体は伝統と慣習によって規制されており、最終的な任命プロセスのみが法律で指定されています。

当初、オランダの君主制は、上院および下院の大統領、および国務院の副大統領と秘密の個別の会合を持っています。次に、君主は衆議院の各議会党の指導者との会合を持ちます。これに続いて、新しいキャビネットのオプションを調査する情報提供者を任命します。情報提供者は、多くの場合、比較的部外者であり、活発な政治から引退したベテランの政治家であり、おそらく上院またはラードヴァン州のメンバーですが、慣例により、下院で最大の政党の経歴を持っています。君主は、他の政党の経歴を持つ複数の情報提供者を任命する場合があります。informateurは、キングまたは女王することにより、特定のタスクを与えられているregnant「と政党の連立政権を模索するために、多くの場合、プログラム的合意と議会の過半数。」情報提供者は、議会党の指導者と1対1の会合を持ち、合意を達成するために妥協する議会党の議長間の交渉のセッションの議長を務めます。交渉が決裂した場合、新しい情報提供者が任命され、情報処理が新たに始まります。

情報提供者が成功すると、君主は形式担当者を任命します。これは通常、将来の連立で最大の党のリーダーであり、首相となる可能性があります。彼または彼女は、内閣を形成するために協力することをいとわないそれらの当事者間の残りの交渉を主導します。多くの場合、これらの交渉は、政策プログラムの詳細、内閣の構成、および閣僚ポートフォリオの分割を対象としています。

組閣が成功した場合、君主は王立決定(Koninklijk Besluit)によってすべての大臣と州の秘書を個別に任命します。各大臣は、憲法への忠誠の誓いを個人的に誓います。この後、閣僚評議会全体と王または女王のレグナントが、ボルデスのシーンでハウステンボス宮殿の階段で撮影されます。その後、新内閣は議会にその計画を提案します。

総選挙前の状態、一般の解散及び新内閣の任命、内閣が呼ばれ、現職の間demissionairで、暫定政府は、緊急かつ押す事項に自分自身を制限し、伝統的に任意の論争の決定を取っていません。連立パートナーの1人が支持を撤回したために議会の任期中に内閣が倒れた場合、問題の連立パートナーは去ることができます。これは、首相が国務長官の解散を許可されない限り、退任内閣にはなりません。代わりに、連立政権の残りの政党はrompkabinet(「ランプキャビネット」)を形成します。両当事者が衆議院の過半数を支配しない場合、内閣は少数党政府として存続します。

フォーメーションは、選挙自体と同じくらい重要であるか、それよりもさらに重要であると見なされることがよくあります。選挙中にどの政党も推進しなかった政策につながる可能性のある交渉の重要性のために、内閣の形成は非民主的であると見なされることがあります。最近、下院とオランダの君主の両方の前で、組閣と情報提供者が彼らの行動を説明することで、プロセスをより民主的にすることが試みられました。このプロセスに対するもう1つの不満の原因は、その中での君主の役割です。

  1. ^ 前のキャビネットからこの位置を保持しました。
  2. ^ a b Kajsa Ollongrenは、2019年11月1日に長期の医療休暇を取得しました。
  3. ^ a b c d Kajsa Ollongrenの休職により、演技能力を発揮。
  4. ^ ステフ・ブロクは、2021年5月24日に経済省および気候政策(代理)大臣に任命されました。
  5. ^ a b Bas van't Woutの不在による病欠により、演技能力を発揮。
  6. ^ Bas van't Woutは、2021年5月24日に長期の医療休暇を取得しました。
  7. ^ Martin van Rijnは労働党のメンバーですが、独立して医療大臣として内閣に加わりました(暫定)。
  8. ^ 外国でのビジネス中に「移民大臣」という称号を使用することを許可されました。
  9. ^ Raymond Knopsは、2019年11月1日に内務・王国関係大臣(代理)に任命されました。
  10. ^ Stientje van Veldhovenは、2019年11月1日に環境住宅大臣(代理)に任命されました。
  11. ^ タマラファンアークは2019年7月9日に医療大臣に任命されました。
  12. ^ Bas van't Woutは、2021年1月20日に経済気候政策大臣に任命されました。

12の今あり省庁自身の大臣と、すべては、いくつかのもあります無任所大臣は、いくつかの省庁であり国務長官を次の大臣へ。大臣と国務長官の数およびそれらの任務の分割は、内閣ごとに多少異なる場合があります。省庁は次のとおりです。


最初の実際の内閣は、国王の権限を制限し、議会に大臣の責任の原則を導入した憲法が採択された後、1848年に設立されました。1888年まで、内閣は真の調整の役割を欠き、代わりに大臣は自分の部門に集中していました。1888年以降、内閣はより政治的になりました。

第二次世界大戦以降の30の連立政権のうち、最大の政党を除外したのは3つだけであり(すべてPvdAの3倍)、連立政権の最大数は5でした(1971年と1973年)。その後、キリスト教民主党の3大政党がCDAに統合され、2党または3党の連立が標準となった。

1945年以来、15の首相が率いる30の内閣がありました。ウィレム・ドリーズとヤン・ペーター・バルケネンデの両方が最も多くの内閣(4つ)の議長を務め、ルード・ルベルスが最も長く首相を務めました(1982年から1994年の間)。二Rutteキャビネットは、第二次世界大戦以来の最長持続キャビネット(1816日)でした。テオ・ヘームスケルクが率いるキャビネットだけが長く座っていました(2025日)。最初Balkenendeキャビネットは、第二次世界大戦以来の最短持続正常なキャビネット(87日)です。ヘンドリクス・コレインの5番目の内閣だけが短期間(10日)続きました。

オランダ内閣は、オランダ領アンティルやアルバも含まれているため、オランダとは異なるオランダ王国の日常業務にも責任を負っています。王国全体にとって極めて重要な事柄が決定された場合、オランダの閣僚会議には、アルバの全権大臣と他のアンティル諸島の大臣が加わり、王国の大臣会議が形成されます。

  • オランダの大臣評議会の生きている元メンバー

キャビネットにはさまざまな種類があります。

  • demissionaryキャビネットは(demissionair kabinet)で暫定政府選挙と新内閣の形成中。
  • 議会の過半数に基づかない議会外内閣(parlementair kabinet)。最後の議会外内閣はデンウイル内閣でした。それは、3つの進歩的な政党(社会民主主義のPvdA、社会自由主義のD66、および進歩的なキリスト教のPPR)のメンバーと、キリスト教民主主義のARPおよびKVPの進歩的なメンバーで構成されていました。これは、議会で明らかに過半数を占める議会内閣とは対照的です。
  • ランプキャビネット(rompkabinet)は、連立パートナー(通常は少数党政府の形態)を失ったオランダの内閣の継続であり、内閣は退任していませんが、議会の過半数からの支援を求めて、すでに内閣によって議会に紹介されています。通常、オランダの君主は、連立協定の背後にある根拠がなくなったため、議会の解散をやや遅れて要求します。
  • 広義の内閣(brede basickabinet)は、特大の連立または全国的な内閣です。1945年から1959年の間に、いくつかの内閣には、議会の過半数に必要な数よりも多くの政党が含まれていました。その最初のものはSchermerhornキャビネットでした。他の政党は、議会と社会の幅広い基盤である福祉国家の形成のような、内閣とその広範囲にわたる提案を与えるために含まれていました。これらの内閣の中核は、社会民主主義のPvdAとカトリックのKVP、それ自体が議会で過半数を占めていたローマ/赤の同盟によって形成されました。

  • オランダのキャビネットのリスト